Vad är organisationernas partnerskapsbord och vad gör det?
Demokrati förutsätter växelverkan – utan det kan samhället inte fungera på ett genuint demokratiskt sätt. Hur demokratiskt vårt samhälle fungerar beror på omfattningen av och kvaliteten hos växelverkan. En central uppgift för organisationernas partnerskapsbord är att öka växelverkan mellan välfärdsområdet och frivilligorganisationerna.
Bakgrund till partnerskapsborden
Partnerskapsbord är inget nytt fenomen. Partnerskapsbordens historia går tillbaka till tiden före den nuvarande social- och hälsovårdslagstiftningen. Kommunförbundet gav redan för åtta år sedan, före färdigställandet av social- och hälsovårdslagstiftningen och inrättandet av välfärdsområdena, ut Kumppanuuspöydän rakennusopas (bygguide för partnerskapsbord) som Jaakko Vuokola hade redigerat. För närvarande fungerar partnerskapsborden i stället för på kommunnivå i huvudsak på välfärdsområdesnivå.
Ett partnerskapsbord har sedan hösten 2023 även hos oss fungerat som kanal för växelverkan mellan välfärdsområdet och organisationer som verkar inom välfärdsområdet. Samtidigt har partnerskapsbordet också främjat inbördes samarbete mellan organisationerna genom att fungera som samlingsplats där organisationerna kan arbeta tillsammans.
Partnerskapsbordet leder till ökad delaktighet och förståelse
En central utmaning för växelverkan är att kunna öka delaktigheten bland medlemmarna i samhället. Delaktighetsprogrammet styr samarbetet mellan organisationerna och välfärdsområdet. Specialexperten inom delaktighet är en av välfärdsområdets tjänsteinnehavare och är också ordförande för partnerskapsbordet.
I Östra Nyland har partnerskapsbordet möte i genomsnitt varannan månad. Det har en mandatperiod på två år, och till medlemmar har man genom en öppen ansökningsprocess valt aktiva personer från organisationer som verkar inom välfärdsområdet. De aktiva representerar på bred front mycket olika slags organisationer.
Organisationernas roll vid partnerskapsbordet
Vid partnerskapsbordet har organisationerna två centrala uppgifter. Frivilligorganisationernas viktiga och primära uppgift vid partnerskapsbordet är att informera tjänsteinnehavarna om sin egen omfattande medlemskårs erfarenheter. Dessutom är det viktigt att vidarebefordra sådant som väcker oro och den tysta kunskap som har samlats i organisationerna i flera generationer genom deras vardagliga praktiska arbete.
En annan central uppgift för frivilligorganisationerna är att delta i utvecklandet av välfärdsområdenas tjänster och organisation. Olika tjänsteinnehavare publicerar regelbundet flera styrdokument som organisationerna utifrån sin erfarenhet också kommenterar.
Uppgiftsfältet byggs upp
Partnerskapsbordets uppgiftsfält håller i hela landet först på att ta form. Även i Östnyland är vi ännu i början av vårt utvecklingsarbete. I vissa kommuner eller områden ordnar partnerskapsbordet till exempel invånarevenemang eller formulerar förslag som går vidare till styrelser och nämnder.
Det finns tre villkor för att partnerskapsbordet som en ny form av växelverkan ska kunna lyckas i sin verksamhet:
– Partnerskapsborden är redskap i beredningen av ärenden. De gör inte den traditionella representativa demokratin överflödig.
– Beslutsfattarna får inte inta försvarsposition. Det är deras plikt att intressera sig för de synpunkter som framförs vid bordet.
– Förtroende uppstår genom att man känner varandra och genom att man gör saker tillsammans. Det krävs också att man håller fast vid det man kommit överens om.
Skribent: Mikko Nieminen, organisationsaktiv, medlem i Östra Nylands partnerskapsbord 2023–2026